瑞媒思量-中國的養套殺策略也適用於全球的碳排交易市場嗎?
碳排放成為了一門生意,中國應該會是全世界最大的碳排交易市場,但西方國家不熟悉的是,養套殺的手法再次被應用在溫室氣候的交易。

瑞士德語紙媒-每日報在經濟類的分類報導指出,中國即將在上海推出碳排交易制度。而西方國家又該如何面對中國的手段。

目前中國有超過兩千家的電力廠,從上週五開始,可以在上海進行二氧化碳排放的交易買賣,中國的目標是2060年要達到碳中和排放。

中國全年排放量高於已開發國家總和

全世界開始正視氣候變遷之際,中國保持沈默了許多年,如今終於要開放二氧化碳排放的交易制度。這個碳排制度號稱可以幫忙這個「全世界第二大的經濟體」減少污染物排放,以及達到各國一同設定的氣候目標,也是習近平在去年參加聯合國會議時承諾的一部分。

中國的二氧化碳排放量,預計在2030年會達到高峰值,而習近平的承諾,是在2060年要達到全中國的零碳中和目標,並且打算利用多種植,讓植物光合作用達到吸碳的效應。根據美國集團the American think tank Rhodium Group研究報告指出,現今的狀況是,中國一個國家的年度總排碳量,比其他所有已開發國家的總和量還要大。

在2013年初,中國一些城市就開始進行一些小型的碳排交易試驗計畫,而2015年底,習近平在巴黎氣候協議承諾並簽署會開始進行能源改造。在初期,會有兩千多家工廠加入這個交易制度,這總共佔了中國全部排放的百分之40。

中國實際二氧化碳排放量查核迷思

上海碳排交易的計價是,每一噸溫室氣體的售價為48塊人民幣(合約6.3歐元),然後慢慢漲到51.23塊人民幣。在第一天,已經有2億1千萬人民幣的交易金額。比起歐洲的碳排交易市場,中國第一天的交易量顯得比較輕緩,在歐洲的每噸二氧化碳排放量,至少是50歐元,而且近年來,有愈來愈貴的趨勢。

中國的這個最大的碳排放交易市場,大約有四十億噸的二氧化碳可以進行交易。參與的這兩千家工廠,是相對容易查證其排放量的產業,其他百分之六十的公司,是包含比較複雜的製程,很難查證其二氧化碳排放量。

以中程目標來看,北京政府希望的是藉由碳排交易制度來改善重污染工業的排放的污染源,這些企業包括:石油、化學、造紙、鋼鐵或是飛航製造產業。目前尚未清楚的是時程表,沒有人能預測到底這些產業需要多久的時間才能成功的減少碳排,或是有多少投資單位及私人企業會購買這些碳排證照,但是市場上的消息都相信,大型投資企業很快就會進場進行碳排交易的買賣。

可買賣的額度有助實際碳減量嗎?

中國的碳排交易方式基本上跟歐洲的交易市場類似,藉由購買減少世界上某個地方的二氧化碳排放,可以允許該公司在另外一個地方製造碳排。原本的構想是,這樣讓大規模的企業,對於這些重度污染排放的地區,投資少許的金額,就可以大幅改善製程,進而大量的減少碳排,這不需花大筆資金,卻能得到顯著效果。

如同在歐洲或瑞士,中國政府採用的也是這樣的方式,讓一些公司可以因為改善了製程而免付碳排放的費用。甚至,多減少的碳排額度,可以拿來賣給其他排放量較大的公司,把碳排放當成一種交易的酬碼。

然而,這種交易制度並無法徹底解決能源與排放的問題,當一家能源公司因為他們的火力電力廠的排放額度不夠需要向別家公司購買額度時,那麼該公司旗下的天然氣發電廠就可以販售多餘的碳排額度給火力廠,到頭來,也就不用再致力減碳了。這個目的就只是讓天然氣發電廠漸漸取代火力發電廠,然而,最根本的問題仍然沒有解決。

結語:不管碳排制度怎麼運作,最終的目的都應該是督促各別的國家在其國家內盡力減少能源消耗與減少碳排,而非依賴與他國的碳排交易制度。這只是助長富裕的公司或國家,假藉減碳排之名,行經濟擴張之實,也讓中國藉此吸引更多國外的投資金額,已開發的國家加入中國碳排市場之前,應謹慎思考其政治體制帶來的風險。

德文報導來源:https://www.landbote.ch/groesste-treibhausgas-boerse-in-china-gestartet-699196706153

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